'Brojne općine ne služe baš ničemu. Samo isplaćuju plaće svojim načelnicima'

Raskoš hrvatske birokracije
2 - 3 minute

U Hrvatskoj je ukupno ustrojeno 555 jedinica lokalne samouprave, i to 20 županija, 127 gradova i čak 428 općina. Najveći broj općina, njih 39 ima Splitsko-dalmatinska županija. Na području Brodsko-posavske županije ih je nešto manje – ukupno 26.

Zašto reforma javne uprave, koja je najavljivana i kojom je predviđeno smanjenje broja općina, nikada nije provedena bila je tema Telegramova dnevnog podcasta Prvi glas u kojem je gostovao Vedran Đulabić, profesor na Katedri za upravnu znanost pravnog fakulteta u Zagrebu. On je govorio o stanju u javnoj upravi i tome zašto dugo najavljivana reforma ukidanja dijela općina nikad nije provedena.

Ovo su tri najzanimljivije Đulabićeve izjave:

Općine se neće ukidati

Premda u Planu oporavka i otpornosti koji je Plenkovićeva Vlada predstavila EU još 2021. stoji da će se dio općina ukidati, odnosno spajati sa susjednima, izvjesno je da se to neće dogoditi, kako Plenkovićev HDZ ističe u programu za lokalne izbore. “Treba vjerovati svojim očima. To što je napisano u dokumentima je jedna stvar, ali očito se u realnosti ne događa ništa. U Planu oporavka i otpornosti stoji da će se do 2026. spojiti 20 posto lokalnih jedinica, što bi značilo da će se broj jedinica smanjiti za 111. Spajanja nije bilo, nula općina se spojilo, a ne vjerujem niti da će ih biti do kraja godine”.

Sve nas je manje, ali općina je isti broj

“Kad usporedite stanje od 1991. pa onda dalje kroz vrijeme, naša prosječna lokalna jedinica se smanjila sa skoro deset tisuća stanovnika na ispod sedam tisuća. To je smanjenje od 30 posto, ali i dalje imamo isti broj općina. Ako ste izgubili 30 posto stanovnika, znači da se izgubili prihode koje dolaze, lokalne poreze i to mora imati utjecaja na funkcioniranje lokalne jedinice”, kaže Đulabić.

Život se odvija u samo 150 jedinica lokalne samouprave

Danas tako imamo općine koje nemaju niti jednog takozvanog proračunskog korisnika, odnosno nemaju ni školu, ni vrtić, ni dom zdravlja ni knjižnicu. “Te općine ne rade ništa. Njihovi načelnici lobiraju okolo po državnim institucijama ne bili dobili neki projekt i tako doveli nešto u svoju općinu i opravdali svoje postojanje”, kaže Đulabić. Tumači kako danas u Hrvatskoj imamo oko 150 jedinica lokalne samouprave u kojima se događa život, odnosno u kojima njihovi stanovnici mogu obaviti sve što im je potrebno.

Kompletan razgovor na temu ukidanja općina s Vedranom Đulabićem, profesorom na Katedri za upravnu znanost pravnog fakulteta u Zagrebu možete poslušati ovdje:

Podcast "Prvi glas"transistor.fm

Izvor: Telegram

Pratite nas na Facebook stranici, Instagram profilu, YouTube kanalu i TikToku te se pridružite našoj Facebook grupi i raspravljajte s nama o aktualnim temama.

Imate priču? Javite nam se na redakcija@infopix.hr